您現在的位置:首頁 > 最新文件
 
按年度搜尋 按規章分類  
搜索欄目 搜索範圍

晉市政辦〔2018〕45號

晉城市人民政府辦公廳
關於印發晉城市突發性地質災害應急預案的
通    知

各縣(市、區)人民政府、開發區管委會,市人民政府各委、辦、局:

  《晉城市突發性地質災害應急預案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。2015年出臺的《晉城市突發性地質災害應急預案》(晉市政辦[2015]17號)同時廢止。

晉城市人民政府辦公廳      
2018年6月15日         

  (此件公開發佈)

晉城市突發性地質災害應急預案

  1總則

  1.1編制目的

  為了高效、有序地防範和處置發生在我市境內的突發性地質災害,提高應急水準,避免或最大限度減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命、財產安全和社會穩定,制定本預案。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》《山西省突發事件應對條例》《山西省地質災害防治條例》《山西省突發事件應急預案管理辦法》《山西省突發地質災害應急預案》《晉城市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和規定。

  1.3 工作原則

  預防為主、以人為本;

  統一領導、分工合作;

  屬地為主、條塊結合;

  快速反應、科學應對。

  1.4適用範圍

  本預案適用於處置本市行政區域內因自然因素或者人為因素引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

  1.5地質災害險情和災情分級

  地質災害險情和災情按危害程度大小分為特大型、大型、中型、小型四級。

  1.5.1特大型地質災害險情和災情

  受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的險情為特大型地質災害險情;因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的災情為特大型地質災害災情。

  1.5.2大型地質災害險情和災情

  受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的險情為大型地質災害險情;因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的災情為大型地質災害災情。

  1.5.3中型地質災害險情和災情

  受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的險情為中型地質災害險情;因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的災情為中型地質災害災情。

  1.5.4小型地質災害險情和災情

  受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的險情為小型地質災害險情;因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的災情為小型地質災害災情。

  2.組織體系

  2.1 組織機構

  市人民政府成立晉城市突發地質災害應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統一領導全市地質災害防治應急和搶險救災工作。組成人員如下:

  總指揮:市人民政府分管國土資源工作的副市長

  副總指揮:市人民政府分管國土資源工作的副秘書長

       市國土資源局局長

       晉城軍分區戰備建設處處長

       市公安消防支隊支隊長

  成員單位:市國土資源局、市委宣傳部、市發改委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市環保局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市畜牧獸醫局、市商務糧食局、市衛計委、市食藥局、市煤炭局、市安監局、市旅發委、市氣象局、市地震局、晉城公路分局、市政府新聞辦、市資訊中心、太行日報社、晉城廣播電視臺、中國聯通晉城分公司、中國移動晉城分公司、中國電信晉城分公司、國網晉城供電公司、晉城軍分區、晉城武警支隊、市公安消防支隊等有關部門和單位。

  指揮部下設辦公室,辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局分管地環工作的副局長擔任。必要時,可指定相關成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

  2.2 工作職責

  2.2.1市指揮部職責

  (1)統一指揮中型地質災害應急救災與處置,配合上級指揮部做好特大型、大型地質災害應急救災與處置工作;

  (2)部署和組織有關部門對受災地區進行緊急救援;

  (3)協調晉城軍分區、晉城武警支隊、市公安消防支隊參加搶險救災;

  (4)發佈地質災害資訊;

  (5)督導縣(市、區)指揮部做好地質災害的應急救災與處置。

  2.2.2 市指揮部辦公室職責

  (1)負責收集、綜合分析地質災害氣象預報、險情、災情等資訊,及時提出防災和救災建議,供指揮部決策參考;

  (2)處理日常工作,負責各成員單位的聯絡;

  (3)負責辦理市指揮部交辦的其他事項。

  2.2.3 成員單位職責

  市國土資源局:收集、核實、分析、處理和報送突發地質災害資訊;組織開展突發地質災害應急調查,進行災害發展趨勢預測,提出應急處置的措施和建議,對必要的應急治理工程進行技術指導。

  市委宣傳部:協調新聞媒體做好新聞報道和輿論引導工作,做好輿情監測和網路輿情調控。

  市發改委:負責重大救災基建項目的審批,協調建設資金和救災物資的調撥和供應。

  市教育局:負責危及校舍安全地質災害隱患的排查和防治;負責臨災時學生的安全管理和疏散,組織修復受損毀校舍和應急調配教學資源,妥善解決災區學生的就學問題;對受地質災害影響嚴重的中小學校提出遷建建議;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育。

  市公安局:負責協助災區政府動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散,轉移到安全地帶,情況危急時,可強制組織避災疏散;協助災區政府對被壓埋人員實施營救;對遇難人員遺體進行鑒定;協助災區有關部門維護社會治安,打擊擾亂、破壞災區治安秩序的違法犯罪活動;迅速組織交通管理和疏導,必要時,對災區和通往災區的道路實行交通管制,確保搶險救災車輛順利通過,全力保證搶險救災工作順利進行。

  市民政局:負責組織、協調突發地質災害事件中受災群眾的臨時救助和轉移安置,組織災區倒塌民房恢復重建和對受災群眾進行基本生活援助;組織開展應急救災捐贈款物的接收、下撥和管理;負責對災情損失進行評估,組織對遇難人員遺體進行處置等善後工作。

  市財政局:負責將單位申報應急防治與救災補助項目資金及時足額列入預算;做好應急防治與救災補助資金使用的指導、監督和管理等工作。

  市環保局:負責協助縣(市、區)政府對地質災害引發的環境次生災害提出處置建議,提供技術支援,開展事發地環境監測,及時提供環境監測資訊。

  市住建局:負責協助縣(市、區)政府對受災建築物的損壞程度進行評估,並報告直接經濟損失情況,負責災後恢復重建工程建設及監督工作。

  市交通運輸局:負責對所管轄的公路沿線地質災害進行排查監測和治理;及時組織搶修損毀的交通設施,確保道路暢通;組織協調應急運力,配合有關部門做好救災人員、物資的運輸工作。

  市水務局:負責水情和汛情的監測及地質災害引發的次生洪澇災害的處置;對影響水利工程設施安全的地質災害採取緊急處置措施,避免水利工程遭受或引發地質災害。

  市畜牧獸醫局:負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實採取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。

  市商務糧食局:負責災區生活必需品市場運行監測,組織協調災區生活必需品的市場供應。

  市衛計委:負責組織協調醫療衛生部門開展災區傷員醫療救治、疾病預防控制和衛生監督工作,並根據需要提供技術支援。

  市食藥局:負責災區食品、藥品、醫療器械的監督工作。

  市煤炭局:負責督促各縣(市、區)局及市級監管煤礦主體企業開展所轄(屬)煤礦企業礦區及影響範圍內危及企業自身安全和威脅群眾生命財產安全的地質災害的防治工作。

  市安監局:負責督促非煤礦山企業做好地質災害的防治工作。

  市旅發委:負責組織旅遊景區內地質災害的排查監測和治理工作,組織修復被毀的旅遊基礎設施和旅遊服務設施。

  市氣象局:負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料資訊,與國土資源部門合作,製作發佈地質災害氣象風險預警,加強對現場的氣象監測預報,為災害的救援處置提供氣象保障。

  市地震局:負責提供地質災害預警預報所需的地震資料資訊,對與地質災害有關的地震趨勢進行監測。

  晉城公路分局:負責對所管轄的公路及時組織搶修損毀的公路設施,確保道路暢通;配合有關部門做好救災人員、物資的運輸工作。

  市政府新聞辦:根據市指揮部的授權或批准,配合相關部門,協調相關媒體記者做好處置市突發地質災害事件的資訊發佈和輿論引導工作。

  市資訊中心、太行日報社、晉城廣播電視臺:根據市指揮部的要求,在“晉城線上”網站、太行日報、晉城廣播電視臺及時準確公佈相關資訊。

  中國聯通晉城分公司、中國移動晉城分公司、中國電信晉城分公司:負責組織協調通信、資訊網路安全等事故的應急救援工作,做好突發地質災害應急救援通信保障工作。

  國網晉城供電公司:負責轄區內損毀供電設備的修復,確保災區地質災害應急指揮和受災群眾正常用電。

  晉城軍分區:根據地方應急救援工作需要,經上級軍事機關批准,組織所屬現役及民兵預備役應急人員、協調駐地部隊,參與突發地質災害應急救援。

  晉城武警支隊:組織指揮所屬人員參與突發地質災害應急救援工作,配合公安機關維護當地社會秩序,保衛主要目標。

  市公安消防支隊:負責參與突發地質災害應急救援工作。

  2.3應急工作組組成及職責

  2.3.1綜合協調組組成及職責

  牽頭單位:市國土資源局。

  成員單位:市發改委、市公安局、市衛計委。

  職責:負責事發地應急搶險工作中的綜合協調,保證搶險工作有序開展。

  2.3.2現場搶險組組成及職責

  牽頭單位:晉城武警支隊。

  成員單位:晉城軍分區、市教育局、市公安局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市環保局、市煤炭局、市旅發委、市安監局、晉城公路分局、市公安消防支隊。

  職責:負責突發地質災害事件中傷員搶救、隱患消除、地質災害引發的環境次生災害、道路通行能力恢復和鑒定突發地質災害造成的破壞程度等工作。

  2.3.3醫療救援組組成及職責

  牽頭單位:市衛計委。

  成員單位:市民政局、事發地參與應急救援的醫療衛生機構、市醫療救援組派出的醫療衛生機構。

  職責:負責現場傷員的搶救和轉送工作及相應資訊記錄,並及時向現場指揮部報告人員傷亡和救援情況。

  2.3.4安全保衛組組成及職責

  牽頭單位:市公安局。

  職責:負責設置地質災害突發事件現場安全警戒線,疏散突發事件發生區域的人員;保護現場,維護現場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護事發現場周邊地區道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通。

  2.3.5後勤保障組組成及職責

  牽頭單位:市發改委。

  成員單位:市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市食藥局、市商務糧食局、市氣象局、市畜牧局、國網晉城供電公司、中國聯通晉城分公司、中國移動晉城分公司、中國電信晉城分公司。

  職責:負責突發事件應急物資、應急車輛、救援人員、氣象預報、通信保障、資金保障、動物疫情防控、善後處理等工作,建立突發事件處置現場與上級應急指揮部的通信聯絡。

  2.3.6調查監測組組成及職責

  牽頭單位:市國土資源局。

  成員單位:市交通運輸局、市水務局、市煤炭局、市環保局、市安監局、市地震局、晉城公路分局。

  職責:負責對事發地突發地質災害原因進行調查和動態監測,為突發地質災害處置技術支援,防止發生次生災害造成更大的人員傷亡。

  2.3.7新聞報道組組成及職責

  牽頭單位:市委宣傳部。

  成員單位:市政府新聞辦公室、市資訊中心、太行日報社、晉城廣播電視臺。

  職責:負責救援現場新聞記者的組織管理,按照指揮部提供的權威資訊進行新聞宣傳報道。

  2.3.8 應急專家組組成及職責

  牽頭單位:市國土資源局。

  成員:市政府應急管理專家庫中選取的專家。

  職責:按照市指揮部要求,研究分析地質災害形成原因,判斷地質災害災情的發展趨勢,為指揮部決策提供搶險救災諮詢或建議,科學指導應急救援工作。

  3.預防和預警

  3.1預防

  3.1.1編制年度地質災害防治方案

  市、縣兩級國土資源主管部門會同同級建設、水務、交通等部門依據地質災害防治規劃,擬定年度地質災害防治方案,報本級人民政府批准後公佈施行。

  年度地質災害防治方案標明轄區內主要災害點分佈,說明主要災害點的威脅對象和範圍,明確重點防範期,制定有效防治措施,確定地質災害監測、預防責任人。

  市、縣兩級人民政府按照年度地質災害防治方案,對本行政區內地質災害防範工作進行安排部署。

  3.1.2編制災害點應急預案

  縣(市、區)人民政府對當地已查明的地質災害隱患點組織責任單位編制應急預案,將群測群防工作落實到責任單位和責任人。鄉 (鎮)人民政府、街道辦事處製作“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”,併發放到防災、監測和受威脅人員手中。

  3.1.3地質災害監測

  市、縣兩級人民政府加強地質災害群測群防和專業監測網路建設。建立健全縣、鄉、村三級地質災害群測群防網路體系,配備監測預警設備,加強專業技能培訓。

  市、縣兩級建設、水務、交通、煤炭、安監、氣象、教育、旅遊等政府職能部門按照職責分工,加強地質災害險情監測預報,做好地質災害防範工作。各類工礦企業、建設單位在各自管轄範圍內加強地質災害險情監測預報,做好地質災害防範工作。

  出現地質災害前兆時,監測單位、監測人及知情單位和知情人通過各種預報預警方式(電話、廣播、敲鑼、短信)及時向受威脅群眾報警,同時向當地人民政府或國土資源主管部門報告災害發生時間、地點、現象和影響程度等情況。

  3.2預警

  3.2.1資訊收集

  市、縣兩級國土資源主管部門加強與同級氣象部門的合作,聯合開展地質災害氣象風險預警工作,將預警結果及時報告本級人民政府,並通過媒體向社會發佈,做好防災各項準備工作。

  3.2.2預警分級

  地質災害氣象風險預警分四個級別:四級為有一定風險;三級為風險較高;二級為風險高;一級為風險很高;分別以藍色、黃色、橙色、紅色進行標示。

  四級(藍色)預警:預計因氣象因素致突發地質災害發生有一定風險。

  三級(黃色)預警:預計因氣象因素致突發地質災害發生風險較高。

  二級(橙色)預警:預計因氣象因素致突發地質災害發生風險高。

  一級(紅色)預警:預計因氣象因素致突發地質災害發生風險很高。

  3.2.3預警資訊發佈

  市、縣兩級國土資源主管部門會同氣象部門聯合開展本行政區域地質災害氣象風險預警工作,預警結果應及時報告本級人民政府。預警級別達到三級以上時,預警結果在晉城電視臺當晚節目中向全市播報,同時通過手機短信向市、縣兩級國土資源主管部門相關人員及網路監測人員發送,預警內容包括突發地質災害可能發生的時間、範圍和可能性大小。

  3.2.4預警行動

  預警資訊發佈後,市應急指揮部成員單位根據各自職責分工,做好地質災害應急處置相關準備工作。預警區域內的縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府及街道辦事處、村(居)委會立即將有關資訊通知到地質災害危險區防災責任人、監測人和受威脅人員。受災害威脅單位對照“防災明白卡”和“避險明白卡”要求,設置明顯警示標誌,確定預警信號和避險路線,根據險情變化做好各項應急準備工作。

  (1)四級(藍色)預警行動

  做好值守工作,保持通信聯絡暢通,相關部門密切關注雨情、水情變化。

  (2)三級(黃色)預警行動

  做好隱患點巡查、排查、監測工作,每天巡查監測不少於2次,特別對房前屋後邊坡進行重點巡查。

  (3)二級(橙色)預警行動

  暫停災害隱患點附近戶外作業,嚴密巡查監測,做好應急搶險準備工作,發現異常採取避讓措施。

  (4)一級(紅色)預警行動

  當地人民政府根據實際情況,將可能發生地質災害的重點隱患點受威脅人員轉移避讓,做好搶險準備,實行24小時不間斷巡查監測。市、縣兩級人民政府及相關部門對預警區域預警措施落實情況進行督促檢查。

  4.應急響應

  4.1地質災害災情和險情速報

  發現地質災害險情和災情時,監測單位、監測人及知情單位和知情人,應及時向當地人民政府和上一級國土資源部門報告有關情況。

  4.1.1速報時限要求

  地質災害險情和災情發生後,鄉(鎮)、村和有關單位負責人,獲知資訊後,應立即上報當地人民政府和國土資源部門。

  當地人民政府及有關部門接到報告後立即組織力量到現場進行復核確認,及時採取必要的應急措施,同時按照規定的時限和程式向上級政府和有關部門報告,不得遲報、謊報、瞞報、漏報,對於上級催報、核實的資訊應當在30分鐘內回應。初次上報可電話口頭上報,並在電話報告後30分鐘內以書面形式報告;續報可根據事態發展和處置情況隨時上報;終報在事件處理結束後及時上報。

  4.1.2速報內容

  災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害類型,災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括造成的直接經濟損失。

  4.2分級響應

  4.2.1先期處置

  地質災害險情或災情發生後,事發地的縣(市、區)人民政府作為第一響應責任單位,在接到報告後應立即啟動以本轄區鄉鎮人民政府、街道辦、公安、衛計、國土等單位為主體的先期處置機制。及時將有關資訊通知到地質災害危險點有關責任人和該區域內群眾;劃定危險區並設立警示標誌;有關人員接到通知後應立即趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險、收集現場動態資訊、判定災害級別等基礎處置工作;及時動員受到地質災害威脅的居民及其他人員按預先設計的撤離路線和避讓地點轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散,防止災情進一步擴大。

  4.2.2 I級應急響應

  發生大型、特大型地質災害,或者暫時無法判明事故等級,有可能發展為大型、特大型地質災害時,市應急指揮部接到報告後立即啟動Ⅰ級應急響應,主要措施如下:

  (1)組成現場指揮部趕赴現場,召集相關成員單位進行會商,部署應急搶險和救援工作,根據專家組提出的應急對策,快速有序開展搶險和搜救工作。

  (2)採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (3)視情協調救援力量,調撥應急生活救助物資,搶險被損毀的交通、通信、電力等基礎設施;及時發佈災情資訊;根據需要請求上級相關部門給予支援。

  四當上級人民政府啟動應急響應並組織指揮時,市、縣兩級指揮部按照上級指揮部要求做好相應工作。

  4.2.3 Ⅱ級應急響應

  發生中型地質災害,或者暫時無法判明事故等級有可能發展為中型地質災害時,市應急指揮部接到報告後應立即啟動Ⅱ級應急響應,主要措施如下:

  (1)組成現場指揮部趕赴現場,召集相關成員單位進行會商,部署應急搶險和救援工作,根據專家組提出的應急對策,快速有序開展搶險和搜救工作。

  (2)根據現場實際情況,協調救援力量,調撥應急生活救助物資;搶險被損毀的交通、通信、電力等基礎設施。

  (3)及時發佈災情資訊,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (4)根據需要,及時請求上級相關部門給予支援。

  4.2.4 Ⅲ級應急響應

  發生小型地質災害,或者暫時無法判明事故等級有可能發展為小型地質災害時,市應急指揮部接到報告後應立即啟動Ⅲ級響應,主要措施如下:

  (1)密切關注事態發展,跟蹤掌握情況,督導縣指揮部做好應急處置的各項工作。

  (2)通知有關專家、市有關部門和相關單位,做好應急救援各項準備工作,隨時準備救援。

  (3)根據需要派出工作組或專家組趕赴現場,協助現場指揮部開展應急救援處置。

  4.2.5資訊發佈

  地質災害險情和災情的發佈按《晉城市突發公共事件新聞報道應急預案》執行,資訊發佈要及時、準確、客觀、全面,正確引導社會輿論。

  4.2.6應急結束

  經專家組鑒定地質災害或災情已消除,或者得到有效控制,地質災害現場傷亡人員得到有效救治或善後處置,受災群眾基本恢復正常生產生活,經應急指揮部商定後,按照“誰啟動誰結束”的原則宣佈應急響應結束。

  應急專家組鑒定地質災害災情或險情已消除或得到有效控制,地質災害現場傷亡人員得到有效救治或善後處置,受災群眾基本恢復正常生產生活,由啟動應急響應的政府機構宣佈應急響應結束。

  5.後期處置

  5.1調查評估

  地質災害應急處置結束後,實際參加市應急指揮部各成員單位將應急處置工作報告及時報市應急指揮部辦公室。市應急指揮部辦公室根據各單位報告及專家組應急調查意見,起草地質災害應急調查報告上報市政府。報告內容包括:基本災情(人員傷亡失蹤和財產損失)、搶險救災工作、地質災害類型和規模、地質災害成災原因、發展趨勢、已經採取的防範對策和措施、今後的防治工作建議。

  5.2善後處置

  地質災害應急處置結束後,災害發生地人民政府及有關部門根據各自的職責,做好災害救助,安排好災民生活,做好災民的轉移和安置工作,進行現場清理、災害監測及必要的安全防範工作。

  5.3災後重建

  各縣人民政府及市有關部門和單位統籌規劃、安排受災地區的重建工作。根據綜合評估,確定原地重建或另選新址重建;原址重建的,要幫助災區修復或重建基礎設施,編制地質災害治理工程總體方案;異地重建的,應對新址進行地質災害危險性評估。

  6.應急保障

  6.1應急隊伍

  各縣人民政府及市有關部門和單位要加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,積極開展專業培訓工作;專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志願者組織等,平時要有針對性地開展地質災害應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。

  6.2應急資金

  各縣人民政府及市有關部門和單位要做好應急救援必要的應急資金準備,所需經費按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。

  6.3應急物資

  各縣人民政府及市有關部門和單位要儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,購置並儲備用於救災的應急監測、調查、會商和通信等設備,保證搶險救災物資的供應。

  6.4通信保障

  各縣人民政府及市有關部門和單位要充分利用現代通信手段,通過有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及網際網路等多種形式,確保應急搶險救災通信暢通;聯繫方式發生變化的,要及時報市指揮部辦公室予以變更。

  6.5應急技術保障

  市、縣指揮部辦公室要建立地質災害應急專家庫和資料庫,為地質災害應急工作提供技術支援。

  6.6應急裝備保障

  市、縣兩級應急指揮部辦公室根據地質災害應急救援需要,配備必要的救援和搶險裝備。掌握有關單位應急裝備情況,建立聯繫方式,以備應急救援之用。現場救援所需大型挖掘、裝載、運輸等工程搶險裝備,可依法向就近單位和礦山徵用,保障應急救援需要。

  6.7宣傳培訓和演練

  各級人民政府及國土資源部門要加強地質災害防治知識的宣傳、教育和培訓,每年開展一次突發地質災害應急演練,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  6.8監督檢查

  各縣人民政府及市有關部門和單位對上述各項地質災害應急保障工作進行有效的督導和檢查,落實相關責任。

  7.附則

  7.1名詞術語的定義與說明

  地質災害易發區:指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件,容易發生地質災害的區域。

  地質災害危險區:指已經出現地質災害跡象,明顯可能發生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。

  次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害,如水災、爆炸及危險化學物品泄漏等。

  生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

  直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建築物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。

  本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  7.2預案更新與管理

  本預案由市國土資源局負責制訂和修訂,一般每三年進行一次修訂,必要時可適時修訂。縣(市、區)人民政府和市級成員單位應參照本預案編制配套的應急預案或工作方案,並報市指揮部辦公室備案。

  7.3責任與獎懲

  對在地質災害應急工作中貢獻突出的單位和個人,按照《地質災害防治條例》《山西省地質災害防治條例》相關規定給予表彰獎勵。

  對引發地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》《山西省地質災害防治條例》相關規定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規追究責任。

  7.4預案解釋

  本預案由市國土資源局負責解釋。

  7.5預案的實施

  本預案自印發之日起實施,2015年《晉城市突發性地質災害應急預案》 同時廢止。

  8.附錄

  8.1晉城市突發地質災害組織體系框架圖;

  8.2晉城市突發地質災害應急處置工作流程表;

  8.3晉城市突發地質災害應急工作聯絡表。

2018-06-26 16:52:44晉市政辦〔2018〕45號

我要列印】   【編輯信箱】   【糾錯熱線】   【推薦】   【收藏
  相關鏈結
 
  您還要瀏覽: 網上查詢 | 印象晉城 | 政務公開 | 線上辦事 | 互動交流  >>> 網站首頁
  您還想搜索:本站
網際網路
提供資訊線索:jcxxzx@jconline.cn       我要投稿
晉城線上版權與免責聲明:
① 凡本網註明"稿件來源:晉城線上" 的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權均屬晉城市資訊中心所有,任何媒體、網站或個人未經本網協議授權不得轉載、鏈結、轉貼或以其他方式複製發表。已經本網協議授權的媒體、網站,在下載使用時必須註明"稿件來源:晉城線上",違者本網將依法追究責任。
② 本網未註明" 稿件來源:晉城線上"的文/圖等稿件均為轉載稿,本網轉載出於傳遞更多資訊之目的,並不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用,必須保留本網註明的"稿件來源",並自負版權等法律責任。如擅自篡改為"稿件來源:晉城線上",本網將依法追究責任。如對稿件內容有疑議,請及時與我們聯繫。
③ 如本網轉載稿涉及版權等問題,請作者在兩周內速來電或來函與我們聯繫,我們將及時按作者意願予以更正。