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共建美麗鄉村 共用美好家園——全省農村環境集中整治行動紀實
美麗鄉村 農村環境集中整治
2017年10月12日 09:04:30    來源:山西新聞網
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  (據山西新聞網--山西日報 10月12日)
   
    山綠水清、雞犬相聞,田園風光、旖旎風情。美麗鄉村承載了人們對美好生活的嚮往。

    美麗鄉村建設是省委省政府關注的大事。今年6月以來,我省自上而下以綠色發展、綜改轉型為引領,以環農村、環景點、環城鄉接合部和沿路、沿溝、沿河為重點,以治亂、治垃圾、治污水、治農業面源污染為主要內容,轟轟烈烈開展了全省農村環境集中整治行動。整治行動極大地改善了農村環境面貌,增強了廣大群眾的幸福感和獲得感。

    這是一場立說立行的攻堅戰——

    組織嚴密緊湊保障高效有力治理成效顯著

    5月31日至6月1日,省政府召開全省農村環境集中整治長治現場會,拉開了農村環境集中整治行動的序幕。

    全省11個市立說立行,依法依規、重拳出擊、拆違還綠,領導包片、幹部蹲點、群眾參與,壓茬督導、建章立制、注重長效,三晉大地颳起了整治環境的綠色之風。幾個月來,有效解決亂搭亂建、亂堆亂放,實行源頭治理、系統治理,大力推進垃圾分類,實行減量化無害化資源化處理……

    ——拆違治亂、治垃圾、治污水、治農業面源污染成效顯著。據統計,幾個月來,共有25264個行政村實施了拆違治亂行動,共拆除違建22.6萬處,騰退土地5.5萬畝,還綠面積共計1.3萬畝。各種陳年垃圾被清理,垃圾圍村等現象得到有效遏制,所有縣全面啟動了垃圾定點、統一收集,4470個行政村實施了治污水行動,17248個村實施了農業面源污染治理行動,佔到全省行政村總數的61%。

    ——月通報、嚴督導、勤曝光,整治行動做到了360度無死角。整治行動開始之初,月通報制度要求加大集中整治行動宣傳力度,加大臟亂差曝光力度,全民動員、營造氛圍。11個市、119個縣(市、區)因地制宜建立了督導(巡查)制度,不打招呼、隨機抽查,高頻次、高壓力,對各地整治行動進行了1485次督查。8月14日-29日,省政府督查室和省農村人居辦組織11個廳局對各市及60多個縣進行督導,環保廳督導組前期用衛星遙感技術對一些地市城鄉垃圾亂堆亂放情況遙感取樣,並一一實地核對……各級新聞媒體把這次行動作為重塑山西美好形象、優化山西營商環境、改變農村環境面貌的一項具體行動,加大宣傳力度,全方位、多角度對整治行動開展全景式報道,宣傳樹立典型事跡、先進幹部群眾,曝光臟亂差行為及不作為單位。

    ——資金投入大、範圍廣,整治抓機制、重長效。幾個月來,全省共投入各類資金87.4億元用於集中整治行動,其中財政投入52.7億元、社會投入27.1億元、群眾自籌7.6億元;市級財政投入11.8億元,縣級財政投入40.9億元。全省共建立完善各類規章制度9321個,探索好用管用的長效機制。大同縣與北京聚力環保集團簽訂了農村垃圾、污水就地處理項目框架協議,建設129套農村生活垃圾熱裂解和110套農村生活污水一體化處理裝置。汾陽市將9個水利綜合治理子項目打包為汾河流域生態修復與保護工程PPP項目。芮城縣啟動農業廢棄物市場化回收試點工作。陽泉市郊區制定了《農村生活垃圾分類制度實施方案》,並率先在楊家莊鄉開展工作試點。

    這是一場全民參與的大會戰——

    幹部靠前指揮群眾積極行動培育生態自覺
 
   “電話叫來推土機,拆違整治不唯親。推土機‘突突突’,拆除違建一戶戶!”萬榮縣王顯鄉文化站的梴Y詩《美化環境在行動》在全鄉廣泛傳播。在環境整治一線,涌現出一批表現突出的黨員幹部,叫響了“向我看”,喊響了“看我的”。王顯鄉范家村黨支部副書記范晉軍在整治行動一開始就帶頭拆了自家近100平方米的彩鋼棚;岢嵐縣宋家溝村運用一線工作法,所有鄉村參建幹部分配到6個工區,現場協調解決工隊施工問題和老百姓的20個工作面;侯馬市鳳城鄉北王村、西城村以黨建為統領,探索實施了“好的黨建班子、好的整治路子、好的為民服務、好的鄉風民俗、好的鄉村環境”等“黨建+五個好”工程;臨汾市鄉寧縣、蒲縣設立流動紅旗制度調動大家積極性……

    整治行動期間,11個市黨政一把手深入縣級以下指導環境集中整治行動100余次,縣黨政一把手深入鄉鎮、農村1500余次,全省群眾籌勞1689萬人次,建立完善村規民約19687個。村民們不但自覺加入了整治隊伍,而且還改掉了一些多年的壞習慣。隨便亂扔垃圾的少了,主動清掃街道的多了,生態環保意識越來越深入人心。陽泉市郊區楊家莊鄉村民王新民自豪地說:“我們村的人把瓜皮、菜葉、樹枝變成有機肥料還田,酒瓶、鐵皮、廢紙箱賣給廢品收購站。城堻難實現的垃圾分類,在我們這裡家家都自覺做起來了。”“以前,街道黨員幹部的工作只求過得去、不求過得硬。現在,個個扛紅旗、爭第一。”長治市城區五馬街道辦事處黨工委書記牛慶紅說。

    全省農村環境集中整治行動是多年來動員最廣、聲勢最大、社會各界和農民群眾參與廣度前所未有的一次行動。

    習慣改變了,文明鄉風也在逐漸養成。據統計,全省約有9000個村以核心價值觀、當地傳統文化為主題,實施沿街沿路文化椄化工程,佔到全省行政村總數的1/3以上。整治後的道路沿線、村莊可謂處處有景觀、處處有美感,自然和諧,鄉情濃郁,實現了“高顏值”和“有內涵”的雙重豐收。

  這是一場只有進行時的持久戰——

    強化“三基”建設注重系統治理確保常態推進

  幾個月來,農村環境集中整治行動實現了28090個行政村全覆蓋,有5518個村初步達到了《美麗宜居鄉村建設規範》。朔州市朔城區以“三基”建設為契機,成立了推進美麗鄉村建設領導組,在農村先進支部建黨校,由評選出來的模範黨員講授黨課,使農村黨校學習常態化、制度化、長效化;以村室建設為主陣地,按照“大黨員活動室、大便民服務站、小村幹部辦公室”的“兩大一小”建設原則,築牢基層組織陣地和工作陣地,助推美麗鄉村建設。

    整治行動凈化了城鄉生態生活環境,順應了廣大農民群眾追求幸福生活的美好願望,喚起了廣大群眾建設美好家園的強烈渴望,同時也增強了政府的公信力和向心力。

    但是,環境治理是一項系統工程。經濟社會的發展必然會有新的環境問題出現,這就決定了環境整治只有進行時沒有完成時。一些城鄉接合部垃圾清理容易反彈,垃圾無害化處理能力仍顯不足,垃圾分類減量推進不普遍,好多地方還沒有條件實現城鄉道路、供水、污水管網等互聯互通,無法做到雨污分離……

    如何利用科技力量把拆違還綠、垃圾、污水、農業面源污染治理與生態修復、流域治理、農村安全飲水等有機結合起來統籌考慮;如何打破部門條塊分割,統一規劃設計,科學合理打包一批城鄉環境整治項目,大範圍利用PPP等市場運行模式,紮實推進系統治理;如何充分發揮大數據分析高效、準確、快速等優勢,採用雲計算等技術改進監測統計、分析預警、資訊發佈等手段,打造“物聯網+網際網路+環境整治”的智慧治理模式,都是環境治理下一步需要研究的課題。

    當前,農村冬季環境整治正在紮實推進,將持續到明年3月份。綠水青山、藍天白雲的美麗家園正在一步步向我們走來。而建設美麗鄉村、培育新型農民、培育優良家風、培育文明鄉風、培育新鄉賢文化需要久久為功。相信我們終將能夠享受美的環境、養成良好美德、過上美好生活。(記者 王秀娟)

責編:路燕

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